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Sistema de Transporte Urbano, Zapopan (México)

  • Autor: Hilda E. López Reveles
  • Correo electrónico: hlopez@zapopan.gob.mx 
  • Teléfono: 3818 2200 ext.3072 
  • Fecha: 28 de febrero de 2005

PLAN ESTRATÉGICO :

Plan Municipal de Desarrollo 2004-2006 Zapopan, Jalisco

Entidad responsable

 Ayuntamiento de Zapopan

Datos de contacto

 Av. Laureles 250, colonia Tepeyac, Zapopan, Jalisco. Tel. 38182200 ext. 3006

Nombre del responsable

 Arq. Ignacio Vázquez Ceceña

Cargo

 Director General de Obras Públicas

E-mail

 ivazquez@zapopan.gob.mx

Nombre del técnico

 

E-mail

 

PROYECTO :

Sistema de Transporte Urbano

Subtítulo

Estudio de Factibilidad

Entidad responsable

Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial

Nombre del responsable

Arq. Carlos Ramírez Castro

Cargo

Director

E-mail

 cramirez@zapopan.gob.mx

Síntesis descriptiva del proyecto

El Sistema de Transporte Urbano de Zapopan, es uno de los proyectos estratégicos del Plan Municipal de Desarrollo, concebido como parte de las políticas de planeación urbana sustentable y de largo plazo para detener la dispersión del área urbana, propiciar la redensificación y solucionar la movilidad integral, principalmente con el uso del transporte público, que permita integrar otros sistemas como el uso de la bicicleta y las áreas peatonales mediante la recuperación del espacio público.  El proyecto tiene un concepto de asociación público-privada que equilibra el balance de fuerzas, que incluye a todos los prestadores del servicio actual con participación proporcional de los mismos y un componente institucional de sustentabilidad.  Consta de una ruta troncal de 18 kms de longitud aproximada con carriles exclusivos para el uso de autobuses articulados con un cupo máximo de 180 personas y estaciones confinadas, utiliza la misma red de vías existente, con una cobertura total de 108 km2.  

Objetivos del proyecto

Generales:

  • Mejorar la calidad de vida de los habitantes
  • Elevar la competitividad económica de la ciudad
  • Reducción de tiempos de viaje
  • Menor contaminación ambiental
  • Minimizar el número de accidentes
  • Mejorar la calidad del servicio
  • Incorporar grupos de población hasta ahora excluidos o mal atendidos por el transporte como niños, ancianos, mujeres y personas con capacidades especiales 

Específicos:

  • Servir como proyecto piloto en la Zona Metropolitana de Guadalajara, por la relación costo-eficiencia-calidad, es muy favorable comparado con cualquier otro sistema de transporte masivo.
  • Modificar el marco legal y empresarial, establecer estándares nuevos de tecnología, propiciar un marco institucional adecuado e invertir en infraestructura para el transporte público.
  • Instrumentar un sistema de transporte colectivo permanente con el fin de contribuir en la conformación de un sistema integral de transporte.
  • Conceder a los medios de transporte público la prioridad que les corresponde en las zonas urbanas.
  • Propiciar una cultura vial más completa y una nueva actitud hacia el transporte público por parte de los ciudadanos.
  • Asignar una alta prioridad a los trabajos de construcción de infraestructura para el transporte público.
  • Ofrecer a los usuarios opciones de movilidad a su alcance en el Municipio de Zapopan y en la Zona Conurbada de Guadalajara.

Problemas a resolver 

  • Es indudable el reto presentado por este proyecto en el sentido que cuestiona la base legal, la operación, la tecnología, la infraestructura, el marco empresarial y las formas de gestión institucional del sistema actual de transporte en la ciudad.
  • Necesidad de avanzar hacia un nuevo modelo de movilidad basado en la planeación y en el uso de la tecnología.
  • Falta de infraestructura adecuada para el transporte público.
  • Directamente una población estimada en 350,000 habitantes de la zona norponiente de Zapopan, que realizan 420,000 viajes/día

Grupo destinatario o beneficiario

  • El tránsito de la zona
  • En general todos los usuarios del transporte
  • Empresas del ramo

SITUACIÓN DEL PROYECTO : (marcar una)

Proyecto pendiente de ejecución

 

Fecha inicio:

/     /

Proyecto en ejecución

 

Fecha fin

2006

Proyecto finalizado

 

Fecha fin:

/     /

ENTIDADES PARTICIPANTES

ROL DE LA ENTIDAD

 ENTIDAD / INSTITUCION
 
1
Ayuntamiento de Zapopan  
Cofinanciador
2

Instituciones del Gobierno del Estado y Ayuntamiento de Guadalajara

Acuerdos puntuales
3
 Empresas del ramo

Cofinanciador

ENTIDADES COFINANCIADORAS

PORCENTAJES / TOTAL

 Inversión Pública / Ayuntamiento de Zapopan

27.55% (infraestructura)

Inversión Privada / Empresarios del Transporte
 63.24% (autobuses, equipo y sistemas)

Concesiones

9.22% (paraderos)

OTRAS ENTIDADES INVOLUCRADAS
BREVE DESCRIPCIÓN DE SU COLABORACIÓN  

Banobras

Soporte

Recursos Implicados

Recursos Humanos

  • Actualmente recursos humanos de la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial

Recursos Económico-financieros

  • Recursos municipales, lo correspondiente a Estudios y Proyectos y a la adecuación de la vialidad para la ruta troncal y mejoramiento de las alimentadoras como aportación al sistema de transporte 

Infraestructuras

  • Dirección General de Obras Públicas Municipales 

Otros

  • Operadoras de servicios

RESULTADOS OBSERVADOS O PREVISTOS

  • Ahorro de tiempo previsto de 20 minutos por persona-viaje, lo cual implica cerca de 16,000 horas/día con un valor económico estimado en $200,000 diarios.
  • Reducción en el número de accidentes en las que participan unidades del transporte público en 1300 por año con un valor de daños estimado en $10'000,000 anuales.
  • Incremento en los valores catastrales y de suelo adyacentes a las estaciones y en los primeros 100 metros a lo largo de la ruta troncal.
  • Reducción del 40% en el consumo de combustible de la ruta troncal cuyo costo se estima en $2'500,000 anuales.
  • La creación de 1,000 empleos estimados directos e indirectos.

FACTORES CLAVE DEL EXITO DEL PROYECTO

  • Es económicamente sustentable
  • Baja inversión, bajo costo de operación y muy alta capacidad de movimiento de personas con velocidades promedio de circulación 100% mayores que las del transporte actual, rápida implementación y alta flexibilidad.
  • Provee la infraestructura necesaria
  • Uso de la tecnología
  • Creación del Consejo Directivo del Transporte Público de Zapopan, de la Dirección de Transporte Municipal, del Fideicomiso de Administración y de las Empresas Recaudadoras, Operadoras, Administradora, de Control y Sistemas y Concesionarios de las Rutas. 
  • Anticipar problemas de ejecución, por lo que es necesario mantener un equipo de consultores experimentados para resolverlos.

OBSERVACIONES

  • Comparativamente con otros sistemas de transporte masivo, como el metro, tren ligero o tranvía, encontramos que el modelo propuesto mueve casi los mismos pasajeros/hora, a una velocidad similar con un costo entre 10 y 20 veces menor de ejecución, sin subsidios en la operación, con tiempos de ejecución y puesta en marcha de hasta 10 veces menor.
  • El verdadero reto del proyecto es eliminar el modelo actual y construir uno nuevo utilizando en estas delicadas tareas a los mismos actores, es decir, a los mismos transportistas, autoridades y legisladores.

RESULTADOS OBSERVADOS Y PREVISTOS EVALUACIÓN INTERNA EVALUACIÓN EXTERNA

  • Ahorro de tiempo previsto de 20 minutos por persona-viaje, lo cual implica cerca de 16,000 horas/día con un valor económico estimado en $200,000 diarios 
  • Reducción en el número de accidentes en los que participan unidades del transporte público en 1300 por año con un valor de daños estimado en $10'000,000 anuales
  • Incremento en los valores catastrales y de suelo adyacentes a las estaciones y en los primeros 100 metros a lo largo de la ruta troncal
  • Reducción del 40% en el consumo de combustible de la ruta troncal cuyo costo se estima en $2'500,000 anuales