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Sistema de Transportes Urbanos, Zapopan (México)

  • Autor: Hilda E. López Reveles
  • E-mail: hlopez@zapopan.gob.mx 
  • Telefone: 3818 2200 ext.3072 
  • Data: 28 de fevereiro de 2005

PLANO ESTRATÉGICO :

Plano Municipal de Desenvolvimento 2004-2006 Zapopan, Jalisco

Entidade responsável

Câmara Municipal de Zapopan

Dados de contato

Av. Laureles 250, colonia Tepeyac, Zapopan, Jalisco. Tel. 38182200 ext. 3006

Nome do responsável

Arq. Ignacio Vázquez Ceceña

Cargo

Diretor General de Obras Públicas

E-mail

ivazquez@zapopan.gob.mx

Nome do técnico

 

E-mail

 

PROJETO:

Sistema de Transportes Urbanos

Subtítulo

Estudo de Viabilidade

Entidade responsável

Direção de Planejamento e Organização Territorial 

Nome do responsável

Arq. Carlos Ramírez Castro

Cargo

Diretor

E-mail

cramirez@zapopan.gob.mx

Síntese descritiva do projeto

O Sistema de Transportes Urbanos de Zapopan é um dos projetos estratégicos do Plano Municipal de Desenvolvimento, concebido como parte integrante das políticas de planejamento urbano sustentável e de longo prazo para deter a dispersão da área urbana, propiciar a redensificação e solucionar a mobilidade integral, principalmente com o uso dos transportes públicos, que permita integrar outros sistemas como o uso da bicicleta e as vias de pedestres, por meio da recuperação do espaço público. O projeto tem um conceito de associação público-privada que equilibra o balanço de forças, que inclui todos os emprestadores do serviço atual com participação proporcional dos mesmos e uma componente institucional de sustentabilidade. É composto por um trajeto principal de cerca de 18 km de extensão com faixas exclusivas para o uso de ônibus articulados com uma capacidade máxima para 180 pessoas e estações confinadas; utiliza a rede de vias existente, com uma cobertura total de 108 km2.  

Objetivos do projeto

Gerais:

  • Melhorar a qualidade de vida dos habitantes
  • Aumentar a competitividade econômica da cidade
  • Redução de tempos de viagem
  • Redução da poluição ambiental
  • Minimização do número de acidentes
  • Melhoria da qualidade do serviço
  • Incorporação de grupos de população até agora excluídos ou mal servidos pelos transportes como crianças, idosos, mulheres e pessoas com capacidades especiais

Específicos:

  • Servir como projeto-piloto na Região Metropolitana de Guadalajara, pela relação custo-eficiência-qualidade. É muito favorável quando comparado com qualquer outro sistema de transporte maciço
  • Modificar o quadro legal e empresarial, estabelecer novas normas tecnológicas, propiciar um quadro institucional adequado e investir em infra-estrutura para os transportes públicos
  • Instrumentar um sistema de transportes coletivos permanentes tendo em vista contribuir para a configuração de um sistema de transporte integral
  • Conceder aos meios de transportes públicos a prioridade que lhes corresponde nas zonas urbanas
  • Propiciar uma cultura rodoviária mais completa e uma nova atitude para com os transportes públicos por parte dos cidadãos
  • Atribuir uma alta prioridade aos trabalhos de construção de infra-estrutura para os transportes públicos
  • Oferecer aos usuários opções de acesso no Município de Zapopan e na Região Conurbada de Guadalajara

Problemática e/ou objetivos 

  • É indubitável o desafio apresentado por este projeto dado que questiona a base legal, a operação, a tecnologia, a infra-estrutura, o âmbito empresarial e as formas de gestão institucional do atual sistema de transportes na cidade
  • Necessidade de avançar para um novo modelo de mobilidade baseado na concepção e no uso da tecnologia
  • Falta de infra-estrutura adequada para os transportes públicos
  • Diretamente uma população avaliada em 350.000 habitantes da zona noroeste de Zapopan, que realizam 420.000 viagens/dia

Grupo destinatário ou beneficiário 

  • O trânsito da região
  • Em geral todos os usuários de transportes
  • Empresas do segmento

SITUAÇÃO DO PROJETO: (marcar uma)

Projeto pendente de execução

 

Data de início:

/     /

Projeto em execução

 

Data de fim

2006

Projeto concluído

 

Data de fim:

/     /

ENTIDADES PARTICIPANTES

PAPEL DA ENTIDADE 

 ENTIDADE/INSTITUIÇÃO
 
1
Câmara Municipal de Zapopan  
Co-financiador
2

Instituições do Governo do Estado e da Câmara Municipal de Guadalajara

AAcordos pontuais
3
 Empresas do ramo

Co-financiador

ENTIDADES CO-FINANCIADORAS

PERCENTAGENS/TOTAL

 Investimento Público/Câmara Municipal de Zapopan

27.55% (infra-estrutura)

Investimento Privado/Empresários dos Transportes
 63.24% (ônibus, equipamentos e sistemas)

Concessões

9.22% (pontos/paradas)

OUTRAS ENTIDADES ENVOLVIDAS 
BREVE DESCRIÇÃO DA SUA COLABORAÇÃO   

Banobras

Apoio

Recursos Envolvidos

Recursos Humanos 

  • Atualmente os recursos humanos da Direção de Planejamento e Organização Territorial

Recursos econômico-financeiros

  • Recursos municipais, o correspondente a Estudos e Projetos e à adequação da circulação para o trajeto principal e melhoria das vias de acesso como contribuição para o sistema de transporte

Infra-estrutura

  • Direção Geral das Obras Públicas Municipais

Outros

  • Operadoras de serviços

RESULTADOS OBSERVADOS OU PREVISTOS

  • Redução de tempo prevista de 20 minutos por pessoa-viagem, o que representa cerca de 16.000 horas/dia com um valor econômico estimado em $200.000 diários.
  • Redução do número de acidentes em que participam unidades de transportes públicos em 1.300 por ano com um valor de danos avaliado em $10.000.000 anuais.
  • Aumento nos valores cadastrais e de solo adjacentes às estações e nos primeiros 100 m ao longo do trajeto principal
  • Redução de 40% no consumo de combustível do trajeto principal cujo custo se avalia em $2.500.000 anuais
  • A geração de 1.000 empregos previstos, diretos e indiretos

FATORES-CHAVE DO ÊXITO DO PROJETO

  • É economicamente sustentável
  • Baixo investimento, baixo custo de operação e muito alta capacidade de movimento de pessoas com velocidades médias de circulação 100% superiores às do transporte atual, rápida implementação e alta flexibilidade
  • Fornece a infra-estrutura necessária
  • Uso da tecnologia
  • Criação do Conselho Diretivo dos Transportes Públicos de Zapopan, da Direção dos Transportes Municipais, do Fideicomisso de Administração e das Empresas Cobradoras, Operadoras, Administradoras, de Controle e Sistemas e Concessionários dos Trajetos. 
  • Antecipar problemas de execução, pelo que é necessário manter uma equipe de consultores experientes para a sua resolução.

OBSERVAÇÕES

  • Comparativamente com outros sistemas de transporte coletivo, como o metrô, o trem de alta velocidade ou elétrico, achamos que o modelo proposto move quase os mesmos passageiros/hora, a uma velocidade similar com um custo de execução de 10 a 20 vezes inferior, sem subsídios na operação, com tempos de execução e colocação em andamento até 10 vezes inferior.
  • O verdadeiro desafio do projeto consiste em eliminar o modelo atual e construir um novo, utilizando nestas delicadas tarefas os mesmos agentes, isto é, os mesmos transportadores, autoridades e legisladores.

RESULTADOS OBSERVADOS E PREVISTOS: AVALIAÇÃO INTERNA - AVALIAÇÃO EXTERNA 

  • Redução de tempo prevista de 20 minutos por pessoa-viagem, o que representa cerca de 16.000 horas/dia com um valor econômico avaliado em $200.000 diários 
  • Redução do número de acidentes em que participam unidades de transportes públicos em 1.300 por ano com um valor de danos avaliado em $10.000.000 anuais
  • Aumento nos valores cadastrais e de solo adjacentes às estações e nos primeiros 100 m ao longo do trajeto principal
  • Redução de 40% no consumo de combustível do trajeto principal cujo custo está avaliado em $2.500.000 anuais